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汶川縣政策文件

《汶川縣農村公路養護管理辦法》解讀

發布日期:2017-06-30 17:21:02文章來源:汶川縣網站

《汶川縣農村公路養護管理辦法》解讀

一、《辦法》出臺的背景和意義

為切實加強農村公路(縣、鄉、村)的養護管理,鞏固農村公路建設成果,全面改善縣城、農村公路養護狀況,促進農村公路持續、快速、健康發展,按照《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發〔2005〕49號),根據《中華人民共和國公路法》《公路養護工程管理辦法》《公路養護工程市場準入暫行規定》《阿壩藏族羌族自治區農村公路養護管理辦法》等文件精神,以堅持“建路必養、建養并重、依法治路、安全暢通、因地制宜、協調發展”的原則,建立健全以政府投入為主的養護資金渠道,加快農村公路養護市場化進程,建立符合本縣農村實際和市場經濟要求的農村公路管理養護和運行體制,保障農村公路的正常使用和日常性養護,實現農村公路養護管理的規范化和正常化。

二、《辦法》的主要內容

《汶川縣農村公路養護管理辦法》共七章三十一條,在總則、機構職責、養護管理、路政管理、資金籌措管理,考核獎懲、附則及養護管理考核辦法、評分細則等方面進行制度設計。

三、《辦法》的主要規定

(一)職責劃分

《辦法》第二、三、四、五條規定,由縣人民政府成立農村公路養護管理領導小組,縣交通局、縣財政局、縣公安局、縣國土局、縣環林局、縣農牧水務局、縣審計局、縣安監局和各鄉鎮人民政府為小組成員,明確了責任主體及各自的工作職責。

(二)養護模式

《辦法》第六條規定,我縣農村公路養護管理模式為專業隊伍、個人承包、群養自養。

(三)資金使用范圍及監管

養護補助資金的使用范圍:《辦法》第二十三條第三款規定,補助資金用于農村公路日常養護管理工作,其內容包括養護材料、人員工資、交通工具、辦公設施設備及影像器材、車輛保險、燃油費、車輛維修、養護機具及工具、養護作業服及路政執法人員服裝、小修工程、臨時應急搶險、搶通保通工程。

養護補助資金的監管:《辦法》第二十四條規定各責任主體部門應嚴格管控在資金使用范圍內使用補助資金,并接受審計、財政及上級管理部門的審計和監督檢查。

四、《辦法》的最終目標

完善分級管理、責權明確、管養分離、保障投入、注重實效、全面養護,最終實現農村公路養護的市場化、專業化、常態化和規范化。


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